“2006年開始，國家出臺鼓勵政策，我國風(fēng)電裝機(jī)進(jìn)入快速發(fā)展時代。2008年開始，數(shù)量陡增，從樣機(jī)到批量，截止目前，全國風(fēng)機(jī)總裝機(jī)臺數(shù)量近7萬臺。按照每年新裝機(jī)量統(tǒng)計，結(jié)合目前的5年質(zhì)保期慣例，2013年出質(zhì)保期的風(fēng)電裝機(jī)應(yīng)有約1000萬千瓦，折合約6600臺;而今年應(yīng)有2200萬千瓦風(fēng)電裝機(jī)出質(zhì)保期，明年這一數(shù)字或達(dá)4400萬千瓦。”中科風(fēng)電(北京)有限公司張國勇對本報記者說。

隨著大批風(fēng)機(jī)集中出質(zhì)保，風(fēng)電整機(jī)服務(wù)市場快速膨脹。原有的整機(jī)或業(yè)主的服務(wù)團(tuán)隊，也紛紛參與到市場化的運維業(yè)務(wù)競爭中，如金風(fēng)的天源科創(chuàng)風(fēng)電技術(shù)有限責(zé)任公司、歌美颯的合作伙伴優(yōu)利康達(dá)科技有限公司，中國風(fēng)電的協(xié)和運維公司。同時，第三方服務(wù)公司也一起爭搶運維市場。有數(shù)據(jù)顯示，2020年中國風(fēng)電運維服務(wù)市場將超過數(shù)百億元。

張國勇認(rèn)為，目前國內(nèi)已裝整機(jī)，基于國內(nèi)政策鼓勵，“大躍進(jìn)”的數(shù)量暴增背后，已陸續(xù)暴露出大量的非理性質(zhì)量問題，從中科風(fēng)電近些年對全國數(shù)十種風(fēng)機(jī)的服務(wù)經(jīng)驗中發(fā)現(xiàn)，很多整機(jī)商，從技術(shù)引進(jìn)，到批量，只用了兩三年時間，很多技術(shù)選型、工藝、裝配、安裝調(diào)試等等問題均未在工廠得到充分解決而暴露在風(fēng)場。同時還有配套凌亂問題，很多整機(jī)商，國產(chǎn)化過程中，一個風(fēng)場的設(shè)備配套種類近十種，對于供方溝通，備件儲備，質(zhì)量控制，問題追溯等方面都存在問題，很大程度增加現(xiàn)場管理難度。而這些問題，大多整機(jī)商主要依托龐大的服務(wù)團(tuán)隊處理，疲于應(yīng)付;業(yè)主更是錢不少花，效果不佳。所以需要獨立的專業(yè)的第三方服務(wù)公司，來共同解決目前面臨的問題。

天源科創(chuàng)風(fēng)電技術(shù)有限責(zé)任公司楊華則認(rèn)為，國有性質(zhì)的公司傾向選擇開發(fā)商獨立運維，或開發(fā)商與整機(jī)商或第三方服務(wù)公司聯(lián)合運維;而混合所有制公司或私人開發(fā)商則基本尋找整機(jī)廠或者第三方服務(wù)公司進(jìn)行運維。“國企和央企等開發(fā)商風(fēng)電場管理能力和相關(guān)技術(shù)水平更優(yōu)，并有條件實現(xiàn)大量運維人員的儲備與管理;而混合所有制企業(yè)和私人開發(fā)商技術(shù)管理相較更弱，同時風(fēng)電場運維人員的數(shù)量也會增大項目成本。”楊華說。
 

三方搶蛋糕 合理模式缺

據(jù)某風(fēng)機(jī)運維服務(wù)團(tuán)隊對本報記者介紹，風(fēng)機(jī)故障點主要在機(jī)械和電氣部分，機(jī)械部分如機(jī)械摩擦片、濾芯、碳刷等方面;電氣部分如變漿、變頻、主控系統(tǒng)等方面。

“風(fēng)機(jī)運維服務(wù)包括定期檢查機(jī)械、螺栓引力距、傳動鏈對中、齒輪箱更換濾芯、換潤滑油、更換發(fā)電機(jī)碳刷、檢查電氣端子松動、檢查電池充放電等。”某第三方機(jī)組運維商銷售人員對記者介紹，“我們一般和業(yè)主簽訂三種形式的合同，即人員、工具、備品備件?？简灧?wù)運維的指標(biāo)主要為風(fēng)機(jī)運維手冊、發(fā)電量、設(shè)備利用小時數(shù)、機(jī)組故障響應(yīng)處理時間、機(jī)組和機(jī)械部件安全等。”

“蛋糕誘人，然而風(fēng)電運維服務(wù)市場的合理運營方式還在探索、試錯的過渡期。”此銷售人員還告訴記者，“現(xiàn)在的風(fēng)電運維市場如風(fēng)機(jī)‘大躍進(jìn)’時期般混亂，運維服務(wù)商之間出現(xiàn)‘價格戰(zhàn)’、‘跑馬圈地’、服務(wù)人員技術(shù)水平良莠不齊等現(xiàn)象。”

“許多運維的活兒看似簡單，有機(jī)械常識的技術(shù)工人可以做。然而不規(guī)范的操作卻會大大降低零部件性能和減少機(jī)器壽命，運維團(tuán)隊必須有過硬的技術(shù)實力和規(guī)范的服務(wù)流程。再如風(fēng)機(jī)備品備件方面，如何更換替代已停產(chǎn)的風(fēng)機(jī)零部件也是個技術(shù)活。第三方運維服務(wù)團(tuán)隊或更專業(yè)，但業(yè)主未必信任認(rèn)可。而對于目前市場上開始出現(xiàn)的外觀一致、性能卻相距甚遠(yuǎn)的假冒偽劣備件現(xiàn)象，這些備件商往往資金能力和風(fēng)險負(fù)擔(dān)能力較弱。業(yè)主如果沒有專業(yè)的購買渠道和有效的供方風(fēng)險規(guī)避手段，買到假貨影響風(fēng)機(jī)質(zhì)量，只能自認(rèn)倒霉。”

楊華則認(rèn)為，從歐美等風(fēng)電市場的發(fā)展來看，大型國家電力公司在出了質(zhì)保期以后的一段時間內(nèi)，更傾向于自己獨立運維，但是隨后又會轉(zhuǎn)向第三方，最后轉(zhuǎn)向整機(jī)廠。“首先選擇自己運維，但礙于自身對整機(jī)核心技術(shù)的欠缺了解、控制成本等原因，開發(fā)商會將運維交給運維機(jī)型多、經(jīng)驗豐富，成本比較合理第三方運維公司，但一些第三方運維商由于其欠缺風(fēng)電機(jī)組的核心技術(shù)能力，無法完全實現(xiàn)機(jī)組技術(shù)及部件的持續(xù)優(yōu)化或技改，開發(fā)商又會選擇跟整機(jī)廠合作運維。實際上，中國的風(fēng)電市場也有此規(guī)律。”楊華介紹。
 

國行標(biāo)空泛 企業(yè)自定難

某第三方銷售人員認(rèn)為，目前風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)體系主要涉及到風(fēng)電場接入電網(wǎng)、運行調(diào)度管理、入網(wǎng)檢測等方面，而后期運維服務(wù)市場的相關(guān)管理和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)尚不完善。“由于標(biāo)準(zhǔn)落后市場，造成業(yè)主和運維方?jīng)]有操作參照，失去判斷依據(jù)。運維團(tuán)隊技術(shù)水平良莠不齊，運維不當(dāng)而引起的風(fēng)機(jī)事故隱患不能及時暴露，對風(fēng)電場運行將造成很大影響。”該銷售人員說，“正如在風(fēng)機(jī)‘大躍進(jìn)’時代，風(fēng)電場接入和并網(wǎng)等標(biāo)準(zhǔn)滯后，造成了脫網(wǎng)事故和棄風(fēng)問題，根本原因即為國家標(biāo)準(zhǔn)不完善且不能有效執(zhí)行，給國家造成了巨大的資源浪費和損失。因此，風(fēng)電運維急需風(fēng)電技術(shù)專家、運營商、整機(jī)商、運維服務(wù)商共同建立。強(qiáng)調(diào)操作性、規(guī)范性、易參考、易執(zhí)行。在風(fēng)機(jī)運維服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期對行業(yè)發(fā)揮規(guī)范作用。才能避免不良競爭造成的隱含災(zāi)患。”

而中電聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)化中心人士則對本報記者表示，風(fēng)電運維服務(wù)早有相關(guān)國標(biāo)和行標(biāo)，且目前已沒有什么運維標(biāo)準(zhǔn)需要立項。“風(fēng)電運維服務(wù)可參照的標(biāo)準(zhǔn)有《風(fēng)電場安全規(guī)程》、《風(fēng)電場運行指標(biāo)評價》、《風(fēng)電場運行規(guī)程》、《風(fēng)電場檢修規(guī)程》、《風(fēng)電場調(diào)度運行管理》、《風(fēng)電場電能質(zhì)量測試規(guī)程》等，這些標(biāo)準(zhǔn)有些在近兩年修訂過，基本涵蓋風(fēng)電運維服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域。”

中電聯(lián)技能鑒定與教育培訓(xùn)中心主任薛靜則認(rèn)為，過去火電、水電發(fā)電廠運行、維護(hù)都有專門的崗位，對入崗人員的就職資格以及培訓(xùn)、鑒定與認(rèn)證都十分規(guī)范，其鑒定認(rèn)證納入國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。“廠網(wǎng)分開電力企業(yè)改革以后，一些發(fā)電集團(tuán)把檢修維護(hù)隊伍從運行中分離出來了，專門成立了檢修公司，運行過程中的日常維護(hù)由點檢方式替代了傳統(tǒng)的巡檢方式。”薛靜對本報記者說。

“一般情況下，風(fēng)電安裝由設(shè)備制造廠商完成，運行與維護(hù)檢修在一個崗位上，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也如是制定。由于風(fēng)電發(fā)展太快，風(fēng)電場又遠(yuǎn)離城市，導(dǎo)致綜合素質(zhì)較高的從業(yè)人員短缺，維護(hù)檢修在風(fēng)機(jī)質(zhì)保期就交給了設(shè)備廠商。質(zhì)保期過后，發(fā)電企業(yè)還是要培養(yǎng)運行維護(hù)與檢修綜合技能崗位人員的，當(dāng)然在風(fēng)電集中地區(qū)，大型發(fā)電集團(tuán)或者第三方成立維護(hù)檢修公司也是可行的，可以降低成本，體現(xiàn)專業(yè)化。設(shè)在發(fā)電公司的檢修維護(hù)人員通過企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)和行業(yè)鑒定三級工作體系，理論上可以做到持證上崗，但是第三方成立的檢修維護(hù)公司就不好說了。”薛靜對本報記者說。

楊華建議，應(yīng)以政府為引導(dǎo)方，以協(xié)會為組織主體，制定風(fēng)電運維方面的一些科學(xué)、有效的標(biāo)準(zhǔn)，尤其針對風(fēng)電運維質(zhì)保期內(nèi)與質(zhì)保期外的服務(wù)，建立更具針對性的評價體系。這些評價體系包括括零部件、主機(jī)、服務(wù)體系、質(zhì)量管理體系、運維人員的資格認(rèn)證培訓(xùn)等。

對此，上述中電聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)化中心人士對記者說：“國標(biāo)、行標(biāo)只能是通則性的，不可能像制造商操作手冊一樣具體到某種風(fēng)機(jī)類型、地理環(huán)境、具體的零部件。風(fēng)電場應(yīng)該根據(jù)自身的機(jī)型、電站的運行管理模式、所在地理環(huán)境條件因素等制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。然而，制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對技術(shù)要求水平很高，且目前我國風(fēng)電場多處于偏遠(yuǎn)、艱苦地帶，運營管理人員良莠不齊，在制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面比較薄弱。”