中國政府網(wǎng)5月19日消息，經(jīng)李克強總理簽批，國務院日前印發(fā)《中國制造2025》，部署全面推進實施制造強國戰(zhàn)略。這是中國實施制造強國戰(zhàn)略第一個十年的行動綱領(lǐng)。

　　這一行動綱領(lǐng)開宗明義：“制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，是立國之本、興國之器、強國之基。十八世紀中葉開啟工業(yè)文明以來，世界強國的興衰史和中華民族的奮斗史一再證明，沒有強大的制造業(yè)，就沒有國家和民族的強盛……當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式形成歷史性交匯，國際產(chǎn)業(yè)分工格局正在重塑”，必須緊緊抓住當前難得的戰(zhàn)略機遇，實現(xiàn)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變，中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。

　　《中國制造2025》提出，堅持“創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才為本”的基本方針，堅持“市場主導、政府引導，立足當前、著眼長遠，整體推進、重點突破，自主發(fā)展、開放合作”的基本原則，通過“三步走”實現(xiàn)制造強國的戰(zhàn)略目標：

　　——第一步，到2025年邁入制造強國行列；

　　——第二步，到2035年中國制造業(yè)整體達到世界制造強國陣營中等水平；

　　——第三步，到新中國成立一百年時，我制造業(yè)大國地位更加鞏固，綜合實力進入世界制造強國前列。

　　圍繞實現(xiàn)制造強國的戰(zhàn)略目標，《中國制造2025》明確了9項戰(zhàn)略任務和重點：

　　——一是提高國家制造業(yè)創(chuàng)新能力；

　　——二是推進信息化與工業(yè)化深度融合；

　　——三是強化工業(yè)基礎(chǔ)能力；

　　——四是加強質(zhì)量品牌建設；

　　——五是全面推行綠色制造；

　　——六是大力推動重點領(lǐng)域突破發(fā)展，聚焦新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等十大重點領(lǐng)域；

　　——七是深入推進制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；

　　——八是積極發(fā)展服務型制造和生產(chǎn)性服務業(yè)；九是提高制造業(yè)國際化發(fā)展水平。

　　《中國制造2025》提出，通過政府引導、整合資源，實施國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設、智能制造、工業(yè)強基、綠色制造、高端裝備創(chuàng)新等五項重大工程，實現(xiàn)長期制約制造業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)突破。

　　為確保完成目標任務，《中國制造2025》提出了深化體制機制改革、營造公平競爭市場環(huán)境、完善金融扶持政策、加大財稅政策支持力度、健全多層次人才培養(yǎng)體系、完善中小微企業(yè)政策、進一步擴大制造業(yè)對外開放、健全組織實施機制等8個方面的戰(zhàn)略支撐和保障。

　　 【延伸閱讀】三步走戰(zhàn)略目標

　　第一步：力爭用十年時間，邁入制造強國行列。

　　到2020年，基本實現(xiàn)工業(yè)化，制造業(yè)大國地位進一步鞏固，制造業(yè)信息化水平大幅提升。掌握一批重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，優(yōu)勢領(lǐng)域競爭力進一步增強，產(chǎn)品質(zhì)量有較大提高。制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化取得明顯進展。重點行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗及污染物排放明顯下降。

　　到2025年，制造業(yè)整體素質(zhì)大幅提升，創(chuàng)新能力顯著增強，全員勞動生產(chǎn)率明顯提高，兩化(工業(yè)化和信息化)融合邁上新臺階。重點行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗及污染物排放達到世界先進水平。形成一批具有較強國際競爭力的跨國公司和產(chǎn)業(yè)集群，在全球產(chǎn)業(yè)分工和價值鏈中的地位明顯提升。

　　第二步：到2035年，我國制造業(yè)整體達到世界制造強國陣營中等水平。

　　創(chuàng)新能力大幅提升，重點領(lǐng)域發(fā)展取得重大突破，整體競爭力明顯增強，優(yōu)勢行業(yè)形成全球創(chuàng)新引領(lǐng)能力，全面實現(xiàn)工業(yè)化。

　　第三步：新中國成立一百年時，制造業(yè)大國地位更加鞏固，綜合實力進入世界制造強國前列。

　　制造業(yè)主要領(lǐng)域具有創(chuàng)新引領(lǐng)能力和明顯競爭優(yōu)勢，建成全球領(lǐng)先的技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)體系。

　　【延伸閱讀】重點領(lǐng)域突破

　　1.新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)

　　集成電路及專用裝備。著力提升集成電路設計水平，不斷豐富知識產(chǎn)權(quán)(IP)核和設計工具，突破關(guān)系國家信息與網(wǎng)絡安全及電子整機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心通用芯片，提升國產(chǎn)芯片的應用適配能力。掌握高密度封裝及三維(3D)微組裝技術(shù)，提升封裝產(chǎn)業(yè)和測試的自主發(fā)展能力。形成關(guān)鍵制造裝備供貨能力。

　　信息通信設備。掌握新型計算、高速互聯(lián)、先進存儲、體系化安全保障等核心技術(shù)，全面突破第五代移動通信(5G)技術(shù)、核心路由交換技術(shù)、超高速大容量智能光傳輸技術(shù)、“未來網(wǎng)絡”核心技術(shù)和體系架構(gòu)，積極推動量子計算、神經(jīng)網(wǎng)絡等發(fā)展。研發(fā)高端服務器、大容量存儲、新型路由交換、新型智能終端、新一代基站、網(wǎng)絡安全等設備，推動核心信息通信設備體系化發(fā)展與規(guī)?；瘧谩?/p>

　　操作系統(tǒng)及工業(yè)軟件。開發(fā)安全領(lǐng)域操作系統(tǒng)等工業(yè)基礎(chǔ)軟件。突破智能設計與仿真及其工具、制造物聯(lián)與服務、工業(yè)大數(shù)據(jù)處理等高端工業(yè)軟件核心技術(shù)，開發(fā)自主可控的高端工業(yè)平臺軟件和重點領(lǐng)域應用軟件，建立完善工業(yè)軟件集成標準與安全測評體系。推進自主工業(yè)軟件體系化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化應用。

　　2.高檔數(shù)控機床和機器人

　　高檔數(shù)控機床。開發(fā)一批精密、高速、高效、柔性數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備及集成制造系統(tǒng)。加快高檔數(shù)控機床、增材制造等前沿技術(shù)和裝備的研發(fā)。以提升可靠性、精度保持性為重點，開發(fā)高檔數(shù)控系統(tǒng)、伺服電機、軸承、光柵等主要功能部件及關(guān)鍵應用軟件，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。加強用戶工藝驗證能力建設。

　　機器人。圍繞汽車、機械、電子、危險品制造、國防軍工、化工、輕工等工業(yè)機器人、特種機器人，以及醫(yī)療健康、家庭服務、教育娛樂等服務機器人應用需求，積極研發(fā)新產(chǎn)品，促進機器人標準化、模塊化發(fā)展，擴大市場應用。突破機器人本體、減速器、伺服電機、控制器、傳感器與驅(qū)動器等關(guān)鍵零部件及系統(tǒng)集成設計制造等技術(shù)瓶頸。

　　3.航空航天裝備

　　航空裝備。加快大型飛機研制，適時啟動寬體客機研制，鼓勵國際合作研制重型直升機；推進干支線飛機、直升機、無人機和通用飛機產(chǎn)業(yè)化。突破高推重比、先進渦槳(軸)發(fā)動機及大涵道比渦扇發(fā)動機技術(shù)，建立發(fā)動機自主發(fā)展工業(yè)體系。開發(fā)先進機載設備及系統(tǒng)，形成自主完整的航空產(chǎn)業(yè)鏈。

　　航天裝備。發(fā)展新一代運載火箭、重型運載器，提升進入空間能力。加快推進國家民用空間基礎(chǔ)設施建設，發(fā)展新型衛(wèi)星等空間平臺與有效載荷、空天地寬帶互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，形成長期持續(xù)穩(wěn)定的衛(wèi)星遙感、通信、導航等空間信息服務能力。推動載人航天、月球探測工程，適度發(fā)展深空探測。推進航天技術(shù)轉(zhuǎn)化與空間技術(shù)應用。

　　4.海洋工程裝備及高技術(shù)船舶

　　大力發(fā)展深海探測、資源開發(fā)利用、海上作業(yè)保障裝備及其關(guān)鍵系統(tǒng)和專用設備。推動深?？臻g站、大型浮式結(jié)構(gòu)物的開發(fā)和工程化。形成海洋工程裝備綜合試驗、檢測與鑒定能力，提高海洋開發(fā)利用水平。突破豪華郵輪設計建造技術(shù)，全面提升液化天然氣船等高技術(shù)船舶國際競爭力，掌握重點配套設備集成化、智能化、模塊化設計制造核心技術(shù)。

　　5.先進軌道交通裝備

　　加快新材料、新技術(shù)和新工藝的應用，重點突破體系化安全保障、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字化智能化網(wǎng)絡化技術(shù)，研制先進可靠適用的產(chǎn)品和輕量化、模塊化、譜系化產(chǎn)品。研發(fā)新一代綠色智能、高速重載軌道交通裝備系統(tǒng)，圍繞系統(tǒng)全壽命周期，向用戶提供整體解決方案，建立世界領(lǐng)先的現(xiàn)代軌道交通產(chǎn)業(yè)體系。

　　6.節(jié)能與新能源汽車