經(jīng)過(guò)2006至2010年五年間,幾乎每年新增裝機(jī)量超過(guò)100%的增長(zhǎng)之后,2011年初期,隨著政策的變動(dòng),此前積累的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突然爆發(fā),風(fēng)電行業(yè)驟然間跌入低谷。不過(guò)伴隨著國(guó)家對(duì)環(huán)保問(wèn)題關(guān)注的日益加深,作為清潔能源的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了第二春。
2014年,隨著并網(wǎng)政策、補(bǔ)貼政策的落實(shí)以及特高壓建設(shè)帶來(lái)的棄風(fēng)問(wèn)題的緩解,風(fēng)電行業(yè)的復(fù)蘇已經(jīng)基本上板上釘釘。不過(guò)風(fēng)機(jī)制造毛利的下滑正在風(fēng)電行業(yè)演繹著另一場(chǎng)“危機(jī)”,促使業(yè)內(nèi)公司積極謀求多元化發(fā)展,以應(yīng)對(duì)日益激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。
回顧2013年行業(yè)的總體發(fā)展情況,可以總結(jié)出推動(dòng)風(fēng)電回暖的主要推動(dòng)因素有如下幾點(diǎn):
一是前三季度招標(biāo)同比增速較快并且招標(biāo)價(jià)格出現(xiàn)了10%左右的回升,提振了企業(yè)的景氣度。數(shù)據(jù)顯示,2013年前三季度中國(guó)總計(jì)新增風(fēng)電項(xiàng)目招標(biāo)約10.8GW,同比增長(zhǎng)84%。
二是棄風(fēng)限電問(wèn)題在緩解。作為行業(yè)發(fā)展阻礙的最大問(wèn)題,政府正在積極解決,目前國(guó)家看準(zhǔn)了矛盾的關(guān)鍵問(wèn)題,正在加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌和電網(wǎng)建設(shè),發(fā)展諸如超高壓、特高壓交直流輸電工程,不再一味的強(qiáng)調(diào)建設(shè)風(fēng)電基地,跨區(qū)域輸電線路的修建和部分地區(qū)穩(wěn)壓裝置的修建馬不停蹄,取得了一定的成效。國(guó)家電網(wǎng)策劃部副主任張正陵表示,2013年棄風(fēng)限電的電量損失將由2012年的200億度降低到100-150億度,降幅超過(guò)25%。
三是“十二五”規(guī)劃中,能源局?jǐn)M建核準(zhǔn)的前三批項(xiàng)目未完成和未開(kāi)工項(xiàng)目足以支撐行業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展。2013年3月國(guó)家能源局集中批復(fù)了第三批總計(jì)28.72GW的風(fēng)電項(xiàng)目。從2011年起算,能源局“十二五”分三批次核準(zhǔn)的風(fēng)電項(xiàng)目已超80GW,潛在訂單充裕,預(yù)計(jì)2014年將有更多的招標(biāo)項(xiàng)目放出。
棄風(fēng)等問(wèn)題改觀明顯
棄風(fēng)限電問(wèn)題一直以來(lái)都是困擾風(fēng)電行業(yè)的魔咒。前幾年的高速發(fā)展導(dǎo)致風(fēng)電產(chǎn)能急速膨脹,但是能源消納和并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)等配套建設(shè)卻未跟上。大量風(fēng)場(chǎng)建好后由于沒(méi)有輸送消納運(yùn)力,無(wú)法維持高成本的運(yùn)營(yíng),從而棄風(fēng)現(xiàn)象嚴(yán)重。同時(shí),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的滯后,也使得風(fēng)電規(guī)劃、風(fēng)場(chǎng)運(yùn)行管理維護(hù)出現(xiàn)問(wèn)題,風(fēng)場(chǎng)安全事故頻發(fā)。
數(shù)據(jù)顯示,2011年,我國(guó)棄風(fēng)量為123億度,2012年這一數(shù)據(jù)達(dá)到了約200億度。但這一情況在2013年取得了明顯的好轉(zhuǎn),這也使得作為風(fēng)電下游需求端的拉動(dòng)作用開(kāi)始顯現(xiàn)。
據(jù)今年2月份國(guó)家能源局公布的2013年風(fēng)電行業(yè)數(shù)據(jù),2013年全國(guó)棄風(fēng)電量162.31億千瓦時(shí),風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)達(dá)到2074小時(shí),同比提高184小時(shí)。平均棄風(fēng)率11%,比2012年降低6個(gè)百分點(diǎn)。
對(duì)此,中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)施鵬飛日前在接受記者采訪時(shí)表示,2013年棄風(fēng)限電的緩解主要是政府重視協(xié)調(diào)風(fēng)電、電網(wǎng)和火電企業(yè)等利益相關(guān)方,加快電網(wǎng)外送通道建設(shè),要求火電深度調(diào)峰,并鼓勵(lì)風(fēng)電進(jìn)行供暖試點(diǎn)所致。
除了棄風(fēng)問(wèn)題好轉(zhuǎn)之外,在風(fēng)電裝機(jī)方面,據(jù)中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),2013年中國(guó)風(fēng)電新增裝機(jī)量達(dá)到1610萬(wàn)千瓦,同比大幅提高24%,累計(jì)裝機(jī)已經(jīng)突破9000萬(wàn)千瓦。另?yè)?jù)國(guó)家能源局今年2月份公布的2013年風(fēng)電行業(yè)數(shù)據(jù),2013年我國(guó)新增并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)1449萬(wàn)千瓦,累計(jì)并網(wǎng)容量7716萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)23%。年發(fā)電量1349億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)34%。全國(guó)新增核準(zhǔn)容量3069萬(wàn)千瓦,累計(jì)核準(zhǔn)容量1.37億千瓦,累計(jì)在建容量6023萬(wàn)千瓦。另?yè)?jù)中國(guó)證券報(bào)報(bào)道,2013年風(fēng)電機(jī)組招標(biāo)價(jià)格已經(jīng)從2011年6月的最低點(diǎn)3600元/kw回升到4000元/kw.
新能源行業(yè)研究員向記者表示,一方面,2012年風(fēng)電產(chǎn)業(yè)整體行情過(guò)于疲軟,各項(xiàng)指標(biāo)表現(xiàn)較差導(dǎo)致基數(shù)較低,為去年數(shù)據(jù)的較快增長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ);另一方面,并網(wǎng)政策、補(bǔ)貼政策的落實(shí)利好行業(yè),風(fēng)電項(xiàng)目的上馬速度趨于平穩(wěn),而風(fēng)電設(shè)備制造龍頭很好的抓住機(jī)遇,有效地帶動(dòng)了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的好轉(zhuǎn)。