【施鵬飛】：大家知道過去十年，就是2003年打那個時候發(fā)改委實現(xiàn)了要把風(fēng)電的成本降下來，到了去年，就是2013年經(jīng)過整整十年，我們風(fēng)電經(jīng)歷了一種高速的發(fā)展階段，中間有過低落，從去年有過一定的緩和，大致是這么一個過程。2013年底中國風(fēng)電裝機(jī)有50萬千瓦，到了2013達(dá)到了7千7百萬千瓦，2015年超過了9千萬千瓦，上升為世界第一的風(fēng)電大國，十年中我們建立了世界規(guī)模最大的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，風(fēng)電設(shè)備制造商，風(fēng)電開發(fā)商開始數(shù)量擴(kuò)張向提高質(zhì)量，降低全壽命周期，風(fēng)電的成本方向轉(zhuǎn)變，步入了穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展的階段。這是我們過去十年發(fā)展的曲線，增長非?？斓?。
風(fēng)電招標(biāo)政策主要是因為本世紀(jì)初，中國風(fēng)電是進(jìn)口風(fēng)電技術(shù)，由于價格昂貴，那個時候一個進(jìn)口技術(shù)一個千瓦就將近1萬，所以難以大規(guī)模化。風(fēng)電要求項目規(guī)模至少10萬千瓦，使用不低于50%，后來又到增長70%，來通過上網(wǎng)電價招標(biāo)競爭來形成開發(fā)商。我們用的設(shè)備都是用從丹麥，德國，內(nèi)蒙古進(jìn)口的。目的是建立一定的規(guī)模的市場，因為有了規(guī)模有有拉動制造業(yè)的動力，來培育風(fēng)電的制造能力。此后幾年中國風(fēng)電每年新增裝機(jī)速度超過了百分之百，2005年當(dāng)年新增1千4百萬千瓦，累計約2千6百萬千瓦。供電機(jī)組供不應(yīng)求，銷售利潤較高，所以那個階段吸引大量機(jī)電制造企業(yè)進(jìn)入風(fēng)電這個領(lǐng)域。
中國的風(fēng)電主要是從事歐洲制造商以許可證生產(chǎn)，以工程資金公司聯(lián)合設(shè)計這樣方式來引進(jìn)，迅速生產(chǎn)出產(chǎn)品來滿足市場的需求。通過聯(lián)合設(shè)計，生產(chǎn)2兆瓦的機(jī)組，最后可以獨立研制3.6兆瓦的機(jī)組，這個是引進(jìn)技術(shù)的一個過程。
由于我們大批量的生產(chǎn)的形成，機(jī)組的成本明顯下降了。中國內(nèi)資風(fēng)電機(jī)組制造商的累計市場份額2003年，我們只占了11%，到了2013年88%，累計從2003年6萬千瓦，增長了2013年8千13萬千瓦，這個是曲線圖，這個是內(nèi)資制造商的情況。
這個是當(dāng)年和累計增長的情況。外資風(fēng)電制造商累計市場份額，雖然2003年89%降低了2013年12%，大幅度該下降，這個從這個份額來看，但是因為中國風(fēng)電市場總量很大，外資制造商累計從2003年到2013年總量還是增加了，大家看這個總量，雖然是份額降低了，但是總量還是增長很多。外資風(fēng)電機(jī)組制造商2003年當(dāng)年新增市場份額雖然高達(dá)70%，但是容量只有7萬千瓦，2013年新增市場份額只有6%，這個6%容量就有了1百萬千瓦。外資風(fēng)電機(jī)組制造商在采用中國制造風(fēng)電提出了非常嚴(yán)格的要求，也就提升了中國制造商的技術(shù)和質(zhì)量水平?，F(xiàn)在國際著名品牌外資風(fēng)電制造商從中國采購質(zhì)量達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)，但是價格比較低廉的部件。所以我認(rèn)為通過這十年外資與內(nèi)資制造商都獲得雙贏的結(jié)果。
同時風(fēng)電機(jī)組制造企業(yè)在2009年時候，多到80%多個，每個企業(yè)的設(shè)計能力都在50萬千瓦以上，所以總量已經(jīng)了達(dá)到4千萬千瓦。而國內(nèi)市場的需求每年不會超過2千萬千瓦，也就發(fā)生了產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象。2010年以后開發(fā)商不能及時獲得補貼等一些原因，導(dǎo)致制造商底價競爭，利潤微薄，甚至虧損，經(jīng)營困難。這個是我們2010年裝機(jī)最多，但是以后就降下來了。去年有所回升，這個投標(biāo)價格一個情況和裝機(jī)差不多。在激烈的競爭中，風(fēng)電機(jī)組制造商積極解決運營暴露出來的質(zhì)量問題，同時努力研發(fā)能力，及時推出適應(yīng)市場不同運行環(huán)境需求產(chǎn)品的。現(xiàn)在我們可以生產(chǎn)包括低溫，濕潤，高海拔這種環(huán)境的運行的機(jī)組。此外還自主研發(fā)了海上風(fēng)電5兆瓦和6兆瓦這些樣機(jī)，現(xiàn)在正在安裝的過程中。風(fēng)電機(jī)組的用戶也積累了多年的經(jīng)驗，認(rèn)識到采購最低價的設(shè)備，不能保證質(zhì)量，開發(fā)商開始重視以風(fēng)電機(jī)組運行壽命期選擇機(jī)組。
從2007年，風(fēng)電設(shè)備制造商開拓國際市場，促進(jìn)企業(yè)管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量提高，釋放產(chǎn)能，增加盈利，形成了國際化的企業(yè)，2010年以后，產(chǎn)能迅速增長，到了2013年累計達(dá)到了140千萬千瓦，出口到美國澳大利亞等等27個國家，這個是我們出口的容量的增長的曲線。
風(fēng)電廠開發(fā)，中國的開發(fā)商主要以國有發(fā)電，或者燃煤發(fā)電為主，燃煤發(fā)電是最重要的。為了改善能源結(jié)構(gòu)，制造商都積極開發(fā)風(fēng)電，清潔可再生能源發(fā)展項目。而且積極參加風(fēng)電激勵建設(shè)投資，特別是2009年實行按風(fēng)能資源，分區(qū)域區(qū)域的風(fēng)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價，也是電價以后，裝機(jī)容量迅猛增長，顏色是資源好，電價低的，5毛1和5毛4，資源差一些最高電價是6毛1，這個就是形成了陸上的標(biāo)桿電價。在這樣一個基礎(chǔ)上，我們才形成了陸上標(biāo)桿電價，大家都關(guān)注海上的標(biāo)桿電價，估計還要一段的時間，要形成海上的標(biāo)桿電價，要有因素很多，要有實際的發(fā)電量，才能測算出一個比較合理的海上的標(biāo)桿電價。
這是九泉到湖南2700公里的規(guī)劃圖。為了減少氣風(fēng)限電，只接入現(xiàn)有的電網(wǎng)，不增加電網(wǎng)的輸送能力。這些地方資源比較差，但是風(fēng)電的標(biāo)桿電價最高，我們制造商也推出低風(fēng)速的機(jī)組，海上風(fēng)電到去年年底達(dá)到45萬千瓦，低于規(guī)劃，使風(fēng)電項目還可以盈利。因為全國海洋功能區(qū)劃重新調(diào)整，原來海域的使用都變了。
10年有四個項目推遲到去年才核準(zhǔn)，今年又有了臨時電價，加快這些項目的開工。東海大橋10年已經(jīng)建成，而且如東建設(shè)世界第一個項目。還有很多機(jī)制和技術(shù)性的問題需要解決，所以我個人看我們海上風(fēng)電要盡快動起來，通過幾百萬千瓦的項目，盡早早出中國開發(fā)海上風(fēng)電的最優(yōu)技術(shù)方案。
發(fā)展前景。中國風(fēng)能資源豐富，解決我們風(fēng)電設(shè)備制造能力，風(fēng)電具備大規(guī)模發(fā)展的條件。發(fā)展風(fēng)電主要動力是改善電源結(jié)構(gòu)，應(yīng)對氣侯變化是我們當(dāng)前主要動力。
重要以燃煤為主雖然降低到了23.78%，但總量仍然很大。中國政府成為要占到15%，國務(wù)院在13年公布了十二五規(guī)劃，所以到明年非化石能源的裝機(jī)比重達(dá)到30%，這些是約束性的指標(biāo)，也是確定能源規(guī)劃的依據(jù)。
燃煤火電從38%增長到78%，風(fēng)電去年增長到22.5%，過去10年風(fēng)電已經(jīng)成為規(guī)模巨大的產(chǎn)業(yè)。從12年起風(fēng)電的電量已經(jīng)超過核電，成為中國的第三大電源。上網(wǎng)電量占到22.5%，這是過去18年風(fēng)電容量和風(fēng)電比例的圖。
發(fā)展前景。并網(wǎng)容量要達(dá)到2億千瓦時，電量超過3億千瓦時，對于愿景也是國家能源局做的，到50年風(fēng)電的裝機(jī)容量達(dá)到10億千瓦，現(xiàn)在做的是到2040年裝機(jī)容量達(dá)到20億千瓦，這比原來的路演圖提高很多。從國際上來看，國際能源屬也把它來從12%提到15%，所以這是大的趨勢。未來風(fēng)電發(fā)展前景比現(xiàn)在的規(guī)劃要實際，超前。
謝謝大家!
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