近年來我國環(huán)境污染治理投資持續(xù)增長，但在GDP中占比仍偏低，預(yù)計(jì)2014年將持續(xù)加大資金投入力度。大氣治理方面，雖然我國二氧化硫、氮氧化物等指標(biāo)均有下降，但霧霾天氣仍繼續(xù)加重。2013年我國在大氣領(lǐng)域治理力度空前，2014年仍將是脫硝建設(shè)高峰期，脫硝產(chǎn)業(yè)鏈將顯著受益。污水處理方面，預(yù)計(jì)2014年水處理領(lǐng)域政策將進(jìn)一步加碼，結(jié)合水處理行業(yè)特點(diǎn)及政策關(guān)注要點(diǎn)，膜處理產(chǎn)業(yè)將迎來新的發(fā)展機(jī)會。

2006~2012年我國氮氧化物排放總量及增速

2005~2012年我國廢水排放量及增速王慧軍李影

    近兩年來我國持續(xù)出臺相關(guān)政策，特別在《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題決定》（以下簡稱《決定》）中，明確將生態(tài)文明建設(shè)作為“五位一體”總布局中重要一環(huán)，提出發(fā)展環(huán)保市場，推行節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易制度，建立吸引社會資本投入生態(tài)環(huán)境的市場化機(jī)制，推行環(huán)境污染第三方治理。

    在一系列的政策激勵下，2014年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將迎來更好發(fā)展機(jī)遇，特別是《決定》中提出的一系列改革將促進(jìn)細(xì)分領(lǐng)域取得重大進(jìn)展，2014年政策催化仍是行業(yè)投資關(guān)鍵動力之一。

    大氣

    資金支持促進(jìn)大氣治理，政策加碼助力脫硝產(chǎn)業(yè)鏈

    近年來，我國廢氣排放治理初見成效，具體而言：2012年二氧化硫排放總量2117萬噸，同比下降4.52%，總體呈下降趨勢，但其排放量超過環(huán)境容量一倍，且遠(yuǎn)高于美國1036萬噸和歐盟27國568萬噸的水平；氮氧化物排放總量為2338萬噸，較2011年的2404萬噸下降2.77%，其中工業(yè)源排放占比70.93%，其次是機(jī)動車排放占比27.38%。

    2013年9月10日，國務(wù)院出臺了《大氣污染防治行動計(jì)劃》。隨后環(huán)境保護(hù)部與京津冀等六省區(qū)市政府簽訂大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書，并出臺了《京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》。

    同時，財(cái)政部也安排50億元資金，用于京津冀及周邊地區(qū)的大氣污染治理工作。同時，地方政府實(shí)施細(xì)則相繼出臺，如9月北京公布《北京市2013~2017年清潔空氣行動計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)》、10月上海首發(fā)清潔空氣行動計(jì)劃涉及183項(xiàng)舉措、10月下旬天津市清新空氣行動方案正式實(shí)施等。另外，環(huán)保法修訂草案中提出增加環(huán)境保護(hù)財(cái)政投入等，后續(xù)有望推出針對大氣污染的《清潔空氣法》。

    大氣治理方面系列政策出臺不僅從資金方面給予大力扶持，更是加大了違法處理力度。因此，在政策作用下，2014年廢氣相關(guān)領(lǐng)域?qū)⒂瓉硇碌陌l(fā)展機(jī)會。
 

    水處理

    水質(zhì)提升、海水淡化、再生水和水污染防治需求增多，標(biāo)準(zhǔn)加嚴(yán)，膜技術(shù)前景樂觀

    2005年以來，我國廢水排放總量持續(xù)增長，2012年排放量為684.60億噸，同比增長3.85%，其中生活廢水排放462.7億噸，同比增長8.13%，占比67.59%；工業(yè)廢水為221.6億噸，同比略降4.02%，占比32.37%。

    “十二五”期間，我國水污染治理資金投入需求將超過1萬億元，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)1.2~1.3萬億元的收入。2012年4月環(huán)境保護(hù)部公布了《“十二五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用建設(shè)規(guī)劃》，規(guī)劃新建污水管網(wǎng)15.9萬公里、新增污水處理規(guī)模2611萬立方米/日、新建污泥處置規(guī)模518萬噸/年、新建污水再生利用設(shè)施規(guī)模2675萬立方米/日，僅上述建設(shè)規(guī)劃投資4300億元。

    在環(huán)境保護(hù)部牽頭的3項(xiàng)環(huán)保行動計(jì)劃中，大氣污染防治行動計(jì)劃已出臺，《水污染防治行動計(jì)劃》預(yù)計(jì)正在編制中，全國工商聯(lián)環(huán)境商會秘書長駱建華也表示，水污染防治行動計(jì)劃將投入兩萬億元。

    受益于水質(zhì)提升、海水淡化、再生水和水污染防治需求，膜處理技術(shù)行業(yè)將迎來新的發(fā)展機(jī)會。

    首先，《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》已于2012年7月1日開始全面強(qiáng)制執(zhí)行，新標(biāo)準(zhǔn)將水質(zhì)監(jiān)測指標(biāo)由35項(xiàng)提升至106項(xiàng)，新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施時間為2015年，即2014年我國自來水廠改造將來難得的發(fā)展機(jī)會。

    其次，2012年12月我國發(fā)布《海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出：到2015年我國海水淡化產(chǎn)能達(dá)220萬立方米/日以上，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)300億元以上。

    因此，膜技術(shù)領(lǐng)域在2014年發(fā)展前景較為樂觀。