住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求,用3年左右時間,在全國36個大中城市全面啟動地下綜合管廊試點工程。
開建地下綜合管廊
在昨天舉行的全國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗交流會上,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長陳政高首先強調(diào),要樹立正確的政績觀。城市基礎(chǔ)設(shè)施,是城市正常運行的物質(zhì)基礎(chǔ),水、電、路、氣、暖等設(shè)施,是民眾每天都需要的公共服務(wù)。沒有這些基礎(chǔ)設(shè)施,就沒有城市生活,就沒有新型城鎮(zhèn)化。
陳政高表示,在城市新區(qū)建設(shè)綜合管廊是解決“馬路拉鏈”問題的重要途徑,我國已計劃用3年左右時間,在全國36個大中城市全面啟動地下綜合管廊試點工程。對于有條件的老城區(qū),可以結(jié)合市政路改造,把各種地下管線盡可能規(guī)劃布置在步行道或其他空間下。
當前,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的許多矛盾集中在資金上。對此,陳政高表示,要進一步完善城市公用事業(yè)服務(wù)價格形成、調(diào)整和補償機制,打破“玻璃門、彈簧門、旋轉(zhuǎn)門”,吸引社會資本搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時,明確政府和企業(yè)的契約關(guān)系,努力培育一批大企業(yè)、名企業(yè),進行連鎖經(jīng)營、專業(yè)化經(jīng)營。
把有限的雨水留下
針對近期各地頻發(fā)的“逢雨必澇”、市內(nèi)“看海”狀況,陳政高表示,城市建設(shè)既要重視面子也要重視里子。對于引發(fā)市內(nèi)排水難題的雨水問題,官方則鼓勵換一種思維模式,由排到蓄。
陳政高解釋,優(yōu)先考慮的是把有限的雨水留下,建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的“海綿城市”。這樣既減輕了城市排水壓力,又補充了地下水,一舉多得。根據(jù)官方的部署,中國用10年左右時間建成較完善的城市排水防洪工程體系。
提高垃圾回收率
對于一些地方垃圾成山的問題,陳政高稱,垃圾是資源,是城市“礦產(chǎn)”而不是“包袱”,必須大幅提高垃圾回收率。通過創(chuàng)新體制和機制,垃圾分類和回收不僅不會增加負擔,而且還可能減輕財政負擔。他指出,到2015年,每個省份建成一個以上生活垃圾分類示范城市,36個重點城市生活垃圾全部實現(xiàn)無害化處理。
在污水處理方面,陳政高指出,不僅要把污水處理好,還要提高中水回用率。優(yōu)化污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,實現(xiàn)分散化,均衡布局,降低中水回用成本。這樣不僅解決了水資源的循環(huán)利用,還可以利用出售中水的資金,補貼污水處理的費用。目標是到2015年,城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施再生水利用率達到20%以上。