新能源對政策的依賴性很強，風電也不例外。在前些年國家出臺的一系列政策的引導下，2014年，我國風電產(chǎn)業(yè)方興未艾，正處在平穩(wěn)回升的階段。目前，我國風電裝機容量居世界第一位，風電已成為我國第三大電源。然而，作為一個發(fā)展時間尚短暫的新興產(chǎn)業(yè)，好風需借力，風電仍需要政策護航。幸好，2014年國家相關部門也不斷送出風電“新政”，下面，我們就來盤點風電行業(yè)的“好風”。

　　

開年之時治頑疾——

風電消納破題

2014年1月20日，國家能源局印發(fā)《關于2014年能源工作指導意見的通知》。其中強調(diào)，堅持集中式與分布式并重、集中送出與就地消納結合，穩(wěn)步推進水電、風電等可再生能源發(fā)展。2014年，計劃新增風電裝機18GW。制訂、完善并實施可再生能源電力配額及全額保障性收購等管理辦法，逐步降低風電成本，力爭2020年前實現(xiàn)與火電平價。優(yōu)化風電開發(fā)布局，加快中東部和南方地區(qū)風能資源開發(fā)。有序推進酒泉、蒙西、蒙東、冀北、吉林、黑龍江、山東、哈密、江蘇等9個大型風電基地及配套電網(wǎng)工程建設，合理確定風電消納范圍，緩解棄風棄電問題。

春風送暖放核準——

第四批風電項目核準

2014年2月13日，《國家能源局關于印發(fā)“十二五”第四批風電項目核準計劃的通知》。列入“十二五”第四批風電核準計劃的項目總裝機容量27600MW。黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古、云南省的核準計劃另行研究。各電網(wǎng)公司要積極配合做好列入核準計劃風電項目的配套電網(wǎng)建設工作，落實電網(wǎng)接入和消納市場，及時辦理并網(wǎng)支持性文件，加快配套電網(wǎng)送出工程建設，確保風電項目建設與配套電網(wǎng)同步投產(chǎn)和運行。

春風得意戰(zhàn)消納——

風電消納“六個要求”出臺

2014年4月14日，國家能源局發(fā)布了《國家能源局關于做好2014年風電并網(wǎng)消納工作的通知》。對2014年風電并網(wǎng)、風電消納工作提出了六個要求，即充分認識風電消納的重要性、著力保障重點地區(qū)的風電消納、加強風電基地配套送出通道建設、大力推動分散風能資源的開發(fā)建設、優(yōu)化風電并網(wǎng)運行和調(diào)度管理、做好風電并網(wǎng)服務。

“大氣十條”促風電——

《能源行業(yè)加強大氣污染防治工作方案》出臺

2014年5月，國家發(fā)改委、國家能源局和環(huán)境保護部聯(lián)合發(fā)布《能源行業(yè)加強大氣污染防治工作方案》，將發(fā)展清潔能源和轉(zhuǎn)變能源結構作為改善空氣質(zhì)量的重要保障，該方案提出到2017年全國風電裝機容量達到150GW的目標。

為減輕京津冀地區(qū)大氣污染，促進內(nèi)蒙古、山西、河北等地風電的消納，該方案還提出京津唐電網(wǎng)風電上網(wǎng)電量所占比重在2015年提高到10%，2017年提高到15%的消納目標。為保障京津唐地區(qū)的清潔能源供應，國家能源局還將核準張家口二期(2.87GW)、承德二期(1.65GW)及烏蘭察布及錫林郭勒盟等風電基地項目。

波濤涌起海風吹——

標桿電價啟動海上風電市場

2014年6月，國家發(fā)改委下發(fā)了《關于海上風電上網(wǎng)電價政策的通知》，對非招標的海上風電項目，2017年以前投運的潮間帶風電項目含稅上網(wǎng)電價為每千瓦時人民幣0.75元，近海風電項目含稅上網(wǎng)電價為每千瓦時人民幣0.85元。2017年及以后投運的海上風電項目，將根據(jù)海上風電技術進步和項目建設成本變化，結合特許權招投標情況另行研究制定上網(wǎng)電價政策。

秋風漸涼價將調(diào)——

陸上風電調(diào)價方案出臺

2014年9月，國家發(fā)改委價格司召開“陸上風電價格座談會”，通報調(diào)價設想方案，將風電四類資源區(qū)標桿電價從目前的0.51、0.54、0.58、0.61元/千瓦時，調(diào)整為0.47、0.5、0.54、0.59元/千瓦時。并在此調(diào)整基礎上區(qū)別對待，將福建、云南、山西三省電價由0.59元/千瓦時調(diào)整為0.54元/千瓦時；將吉林、黑龍江省電價統(tǒng)一調(diào)整為0.54元/千瓦時。上述電價調(diào)整設想方案只針對2015年6月30日后投產(chǎn)項目，此前建成的風電場仍執(zhí)行原有電價。

寒風掠地洪波涌——

2014-2016海上風電開發(fā)方案劃定

2014年12月，國家能源局對外公布《全國海上風電開發(fā)建設方案（2014－2016）》，總容量1053萬千瓦的44個海上風電項目列入開發(fā)建設方案。根據(jù)這個方案，這44個海上風電項目分布在天津、河北、遼寧、江蘇、浙江、福建、廣東、海南等省份。其中江蘇省列入開發(fā)建設的項目規(guī)模最大，達到348.97萬千瓦。